江西奉新:“四个到位” 坚决打赢松材线虫 防控攻坚战
为进一步加大松材线虫病防控工作力度,巩固松材线虫病防控成效,江西省奉新县坚持绿色发展的理念,按照2023年1号总林长令要求,将松材线虫病防治作为今年的首要的任务来抓,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,坚决扛起松材线虫病防控的政治责任,统筹各方力量实施全方位防控,协调解决松材线虫病防控工作中出现的重点难点问题,确保疫情不输入不输出不扩散和彻底除治,做到“四个到位”,坚决打赢松材线虫防控攻坚战。
坚持高位推动,责任落实到位。为确保落实落细松材线虫防控各环节工作,全县上下始终牢固树立“一盘棋”的思想,在充实工作领导机构方面狠下功夫,明确由县委常委、常务副县长任松材线虫防控指挥长,各疫点乡镇按照属地原则落实防控主体责任,县林业局各领导班子成员挂点各疫点乡镇,对各疫点乡镇进行重点管理,建立了自上而下“层层落实、各司其职”的良好格局。同时依据松材线虫病疫情发生程度对除治山场周边村组实行分类管理,建立健全疫情监测和疫木监管制度,将监管责任和除治任务细化落实到村组,层层压实防控责任。同时,由县人民政府分管领导牵头组织各有关单位专门负责抓实松材线虫病疫情防控工作,每月召开指挥部调度会议认真研究推进工作的办法措施,真正做到了疫情防控工作安排部署到位,问题处置不留死角,处置过程不留盲区。
坚持群众参与,宣传发动到位。疫情要防住,干部群众参与是关键。自松材线虫病疫情发生以来,奉新县就高度重视宣传发动工作,印发《关于做好松材线虫病防控工作的通告》200份,在所有乡镇村组进行张贴,并与监管员签订《监管责任书》,明确告知监管责任,从源头上减少疫木传播风险。充分利用新媒体平台,与县融媒体中心及移动通讯公司等单位合作,在宣传形式、宣传内容上力求创新,采取播放松材线虫病宣传片等方式扩大松材线虫病防治“朋友圈”。同时,县乡两级利用干部进村入户开展中心工作的机遇,认真向干部群众、企业宣讲什么是松材线虫病疫情、怎样防治松材线虫病疫情等知识,发放松材线虫病疫情告之书3万余份,全县辖区内企业和干部群众进一步了解掌握了疫情防控知识,思想认识得到了进一步提高,主动参与到疫情防控工作中来,自觉与各乡镇签订了承书,自觉清理房前屋后的松木(松柴)。
坚持科学防控,巡护清理到位。为全力抓好监测、除治、检疫等关键环节,确保监测全覆盖、普查无盲区、除治无死角,巡护清理到位,该县在疫情防控工作中切实做到了“五个坚持”:一是坚持排查检测。建成县级林长统筹协调、乡级林长分村落实、村级林长具体负责、护林员按网格巡护的松材线虫病疫情防控体系,严格执行春秋两季专项普查、每月巡查与日常监测制度,按照“精准防控、分区施策”工作要求,开展以小班为单位的精细化疫情监测,做到辖区内所有松林枯死枯黄松株即查即清。二是坚持源头治理。不间断开展枯死枯黄松树清除行动,严格按照清理技术规程操作,严格落实清理措施,枯死一株、清理一株,发现一处、拔掉一处,不留死角,确保清理质量和效果。充分利现现代高科技施防治措施,综合采取飞防作业、打孔注药、释放媒介昆虫天敌等综合防治方式保护优势木和目标树。同时,奉新县改革创新除治模式,根据山场实地条件灵活采取现场粉碎的处理方法,改变了以往的将山场疫木运送至指定加工点进行粉碎处理的传统模式,不仅节约了除治成本,还从根本上杜绝了农户捡拾疫木柴火现象,并降低了疫木运输途中传播染松材线虫病概率。据统计,2022-2023年度全县共清理病枯死(濒死)松木4.1万株,对重点疫区3500棵松树实施打孔注药10600支,实施现场粉碎疫木山场面积7800亩,对已拨除疫点的宋埠、上富镇进行无人机重点监控。三是坚持闭环管理。加强对疫木的处置工作监督指导,严格规范疫地、疫木管控处置。严防疫木流失,严格处置流程,坚决杜绝因处置不彻底或转运等原因造成疫情蔓延。四是坚持督导检查。用好林长巡林、随机抽查、专项督察等办法,及时发现问题隐患,堵塞工作漏洞,督促限时整改。五是坚持检疫执法。3月1日,奉新县开展“护绿行动”检疫执法专项整治,切实发挥各乡镇、林业服务站和林业执法大队的作用,对辖区内木材加工厂内的松材实施最严格的监管,查明来源,堵塞漏洞。严格落实高速、厂矿企业等各重大施工场地和电信、网电、商超等领域所涉松材及其制品的落地复检制度,切断松材线虫病人为传播途径。
坚持督查调度,压力传导到位。奉新县总林长令要求,各乡镇、各单位要牢固树立“防虫”等同于“防火”的意识,进一步增强松材线虫病防控工作的责任感和紧迫感,加强领导,主动作为、积极行动,紧抓时间节点和有利时机,集中人力物力财力,群策群力、联防联治,坚决打赢“十四五”松材线虫病防控攻坚战,严控松材线虫病扩散蔓延,维护全县森林健康和生态安全。该县建立了定期调度、明查暗访工作机制,对松材线虫病防控成效采取“一周一调度,半月一通报,一月一排名”,县林业有害生物防控工作指挥部对疫点乡镇进行综合评分,连续3次排名倒数的乡镇由该乡镇主要领导到全县大会表态发言,连续3次排名前三的乡镇作典型发言。同时,该县充分利用林长制平台,以林长办下达通报,对发现存在突出问题的乡(镇)主要领导和除治公司、疫木加工厂负责人进行了约谈。对少数除治不到位、失职乡镇主要责任人作反面典型,通报督办、严肃追责。
下一步,奉新新将在巩固现有除治成果的前题下,将按照“属地管理、政府负责、部门各司其职”的原则,进一步落实好“谁经营、谁防治”的责任制度。重点压实地方政府主体责任,林业部门主管责任,森防部门技术责任,经营主体防治责任。加大投入、加强监测、科学除治,加强宣传,全力做好松材线虫病的防治工作,坚持防治与根源整治紧密结合,坚决遏制松材线虫病扩散蔓延,全力保护当地的生态安全,以实际行动践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念。(郭训忠 赖海龙 )